入境游政策升级:解锁 “中国游” 与 “中国购” 的协同发展密码​

在全球旅游市场竞争日益激烈的当下,中国入境游市场正凭借一系列政策组合拳,打出一场漂亮的 “翻身仗”。2025 年上半年,我国入境游数据成绩斐然,背后是过境免签与离境退税政策的深度优化,这不仅激活了 “中国游” 的吸引力,更点燃了 “中国购” 的消费热情,二者协同发力,勾勒出一幅对外开放的崭新图景。​

过境免签:为 “中国游” 按下加速键​

2024 年 12 月 17 日,国家移民管理局对过境免签政策的重磅升级,堪称入境游市场的一针 “强心剂”。政策将过境免签外国人在境内停留时间从原有的 72 小时和 144 小时统一延长至 240 小时(10 天),这一举措让外国游客有了更充裕的时间深入探索中国的大好河山,从繁华都市到静谧古镇,从历史遗迹到自然风光,尽情领略多元的华夏魅力。同时,政策适用省份扩展至 24 个,并实现跨区域联动,构建起一张覆盖广泛、互联互通的旅游网络。原本受限于短暂停留时间而只能 “蜻蜓点水” 游览少数城市的外国游客,如今能够精心规划行程,实现多地联游,深度体验中国丰富的地域文化。​

数据是最有力的证明。2025 年上半年,免签入境外国人达 1364 万人次,同比增长 53.9%,占入境外国人总数的 71.2%。这一数据相较于去年全年各口岸免签入境外国人 2011.5 万人次而言,增长速度十分惊人。如此显著的增长,直观反映出免签政策升级对外国游客出行决策的强大影响。在全球旅游目的地竞争中,更宽松的免签政策使中国脱颖而出,成为国际旅客旅游清单中的高频选项,“China Travel” 热度持续攀升。​

离境退税:“真金白银” 撬动 “中国购”​

自 2011 年海南省率先试点境外旅客购物离境退税政策以来,我国离境退税政策历经多次优化升级,正逐渐成为入境消费增长的关键驱动力。今年 4 月 8 日,离境退税 “即买即退” 政策在全国范围内全面推开,这一改革极大地提升了境外游客的购物体验。以往,境外游客办理退税手续繁琐,退税时间漫长,平均需要 48 小时,这在一定程度上抑制了他们的购物热情。如今,“即买即退” 政策将退税时间大幅缩短至 15 分钟,游客在购物后当场就能拿到退税金额,真正实现了购物与退税的无缝衔接。​

8 月 29 日,全国首个离境退税 “一键退税” 快速服务在杭州试点落地,退税最快两分钟即可到账,再次刷新退税效率纪录。与此同时,离境退税商店数量也在成倍增加。国家税务总局数据显示,今年上半年,国内离境退税商店超 7200 家,享受退税人数同比增长 186%,退税金额同比增长 93.2%。退税流程的简化与退税商店的增多,让境外游客真切感受到 “中国购” 的实惠与便捷,越来越多的外国游客愿意在中国市场开启 “买买买” 模式,从高端奢侈品到特色文创产品,从传统中医药到智能电子产品,丰富的商品种类满足了不同游客的消费需求,进一步做大了入境消费的 “蛋糕”。​

“游” 与 “购” 协同:绘就对外开放新画卷​

过境免签与离境退税政策并非孤立存在,二者相辅相成,共同发挥协同效应。宽松的免签政策吸引更多外国游客踏上中国土地,为离境退税政策提供了庞大的消费群体基础;而便捷高效的离境退税政策,则进一步提升了外国游客在中国的消费意愿与消费体验,激发他们的购物热情,让游客在享受旅游乐趣的同时,更愿意在购物环节投入资金。这种 “旅游吸引人流,购物激发消费” 的模式,不仅促进了入境旅游和入境消费的双增长,更成为我国对外开放的生动注脚。​

商务部数据显示,2025 年上半年,各口岸入境外国人超 1900 万人次,同比增长 30%;离境退税商店退税销售额同比增长 95%。这组数据清晰地展现出 “中国游” 与 “中国购” 协同发展的良好态势。入境游的爆发式增长,彰显了中国在全球旅游市场的吸引力不断提升,以及我国坚持对外开放、统筹国内国际两个市场的坚定决心。站在 “十四五” 与 “十五五” 的交汇点,中国入境游正从单纯的 “规模扩张” 迈向 “质量跃升” 新阶段,持续扩大入境消费、丰富 “购在中国” 消费场景,对于推动经济高质量发展、提升国家形象具有重要意义。​

随着政策的持续优化与创新,以及旅游基础设施、服务水平的不断提升,中国入境游市场有望释放更大潜力,在全球旅游舞台上绽放更加耀眼的光彩,吸引更多外国友人领略中国之美、体验中国之好,为构建开放型世界经济贡献中国力量。

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